Den 21. juni 2009 gik Grønland fra at have hjemmestyre til at have selvstyre. § 21 i Lov om Grønlands selvstyre, som daværende landstingsformand Josef Motzfeldt her fremviser, fastsættes den gældende juridiske procedure for Grønlands vej til selvstændighed.
Af /Ritzau Scanpix.

Grønlands vej til selvstændighed fra Danmark er en beslutning, der skal træffes af det grønlandske folk. Juridisk er proceduren for nuværende fastsat i Selvstyrelovens § 21.

Proceduren for grønlandsk selvstændighed

Lov nr. 473 af 12. juni 2009, Lov om Grønlands Selvstyre (Selvstyreloven), slår fast, at beslutningen om Grønlands selvstændighed træffes af det grønlandske folk. Loven fastlægger følgende juridiske procedure for selvstændighedsprocessen:

  • Naalakkersuisut skal træffe beslutning om aktivering af selvstyrelovens § 21 og herefter rette henvendelse til den danske regering herom.
  • Naalakkersuisut og den danske regering skal efter forhandlinger indgå aftale om, hvordan Grønland bliver selvstændigt.
  • Inatsisartut skal give samtykke til den indgåede aftale.
  • Aftalen skal vedtages ved folkeafstemning i Grønland.
  • Folketinget skal i henhold til Danmarks Riges Grundlov § 19 give samtykke til aftalen og dermed til grønlandsk selvstændighed.

Retten til selvbestemmelse

Modsat størstedelen af andre love indeholder Selvstyreloven en præambel, det vil sige en indledende tekst, hvori det grønlandske folk i henhold til folkeretten anerkendes som et folk med ret til selvbestemmelse.

Grønlands udtrædelse af rigsfællesskabet kræver ikke en ændring af Danmarks Riges Grundlov.

Selvstændighedsprocedure – uddybende

Selvstyrelovens § 21 fastsætter den nugældende procedure for Grønlands vej til selvstændighed fra Danmark. Grønlandsk selvstændighed indebærer, at Grønland overtager højhedsretten over Grønland.

Aktivering af § 21 i selvstyreloven

En beslutning om aktivering eller igangsættelse af selvstændighedsprocessen i henhold til Selvstyrelovens § 21 er en grønlandsk regeringskompetence. Det vil sige, at det er en beslutning, der juridisk kan træffes af Naalakkersuisut.

Forhandlinger mellem Naalakkersuisut og den danske regering

Såfremt der træffes beslutning om aktivering af selvstændighedsprocessen efter selvstyrelovens § 21, følger det videre af samme bestemmelse, at der skal indledes forhandlinger mellem den danske regering og Naalakkersuisut med henblik på gennemførelse af selvstændighed for Grønland. Initiativet til disse forhandlinger skal komme fra Naalakkersuisut ved henvendelse til den danske regering.

Krav om Inatsisartuts godkendelse

En endelig aftale mellem den danske regering og Naalakkersuisut om grønlandsk selvstændighed skal godkendes af Inatsisartut ved almindelig afstemning herom.

Folkeafstemning i Grønland

Herefter skal aftalen godkendes ved en folkeafstemning i Grønland. Det er i bemærkningerne til selvstyreloven nævnt, at folkeafstemningens resultat skal være udtryk for et klart ønske om selvstændighed, således at der ikke opstår tvivl herom internationalt. Det må dog formentligt antages, at der heri ikke ligger et krav om andet end simpelt flertal.

Det er forudsat i selvstyreloven, at man ved folkeafstemningen tager udgangspunkt i principperne i de gældende valgretsregler ved valg til Inatsisartut. Inatnisartut har selv kompetencen til at fastsætte reglerne for valg til Inatsisartut.

Folketingets samtykke i henhold til grundlovens § 19

Endelig skal Folketinget i henhold til grundlovens § 19 om den almindelige udenrigspolitiske kompetence give samtykke til aftalen og dermed grønlandsk selvstændighed. Folketingets samtykke må som følge heraf antages at kunne gives ved simpelt flertal.

Grønlandsk selvstændighed kræver ikke grundlovsændring

Det er forudsat i selvstyreloven, at Grønlands udtrædelse af rigsfællesskabet ikke kræver ændring af Danmarks Riges Grundlov. Dette vil med andre ord sige uden aktivering af proceduren efter grundlovens § 88 om grundlovsændring.

Grønlandske medlemmer af Folketinget

Det er almindelig antaget, at de to grønlandske medlemmer af Folketinget i henhold til grundlovens § 28 blot vil udtræde af Folketinget som følge af grønlandsk selvstændighed.

Læs mere i Lex

Eksterne links

Kommentarer

Kommentarer til artiklen bliver synlige for alle. Undlad at skrive følsomme oplysninger, for eksempel sundhedsoplysninger. Fagansvarlig eller redaktør svarer, når de kan.

Du skal være logget ind for at kommentere.

eller registrer dig