En kvinne planter ris i Lahore i juli 2019. Ris er et viktig jordbruksprodukt i Pakistan.

Pakistans bruttonasjonalprodukt (BNP) var i 2023 på 337,91 milliarder amerikanske dollar (USD). I tiårsperioden 2013–2023 økte BNP med 30,6 prosent. BNP per innbygger er lavere enn i nabolandene Kina, Iran og India, men høyere enn i nabolandet Afghanistan. Arbeidsledigheten i 2023 var på 5,5 prosent, men tallet er bare i begrenset grad utsagnskraftig siden mye arbeid skjer i uformell sektor, og undersysselsettingen er høy.

Pakistan står overfor store utfordringer på det økonomiske området. Omfanget av utenlandske investeringer er begrenset, blant annet som følge av svak politisk stabilitet, sviktende energitilfang og høy sikkerhetsrisiko for personell og installasjoner. De utenlandske investeringene i 2023 utgjorde 1,3 milliarder USD. Dette er det laveste beløp for utenlandske investeringer siden 2018. De største utenlandske investorene i 2023 var Kina, Storbritannia, USA, Sveits, Hongkong og Sveits.

Fraværet av økonomiske reformer og svak skatteinngang bidrar generelt til lave offentlige budsjetter. Den offentlige gjelden som andel av BNP utgjør 69,2 prosent (2024).

Økonomisk utvikling

En tekstilarbeider tørker tråd i Lahore etter at tråden har blitt farget.

I perioden 1965–1980 hadde Pakistan en økonomisk vekst på gjennomsnittlig 5 prosent årlig. Gjennom 1980-årene holdt den seg på om lag 6 prosent. I perioden 1990–2003 var det en gjennomsnittlig årlig vekst i BNP per år på 3,9 prosent. Etter forbigående negativ vekst ved tusenårsskiftet, var veksten kraftig de følgende årene og nådde 8,4 prosent i 2004–2005, men falt under finanskrisen i 2008–2009. I tiårsperioden 2013–2023 var den gjennomsnittlige årlige økningen i BNP på 3,1 prosent.

Tidlig i 1970-årene nasjonaliserte myndighetene store deler av landets industriforetak. Senere, og særlig fra midten av 1980-årene, ble det igjen åpnet for privatisering. I 1990-årene gjennomførte Nawaz Sharifs to regjeringer en rask privatisering av statlige industriforetak. Nesten alle restriksjoner på kapitalbevegelser, banketableringer og private investeringer ble opphevet. Den økonomiske veksten ble imidlertid hemmet av svak ressursbruk, utstrakt korrupsjon og et ineffektivt skattesystem.

I løpet av 1990-årene ble fattigdommen enda mer utbredt, og infrastruktur og sosiale tjenester preget av forfall. Pervez Musharrafs militærdominerte regime gikk siden tusenårsskiftet videre med radikale økonomiske reformer; blant annet av skattesystemet. Et omfattende program for fattigdomsbekjempelse ble gjennomført i årene 2001–2004. Til tross for dette lever 21,9 prosent av befolkningen i fattigdom (2018). Dette skyldes dels den store befolkningstilveksten, dels at landets rikdom er på forholdsvis få hender. Svært mange livnærer seg på et enkelt jordbruk.

De materielle ødeleggelsene etter en jordskjelvkatastrofe 8. oktober 2005 ble av Verdensbanken anslått til 5,2 milliarder USD. Fra verdenssamfunnet ble det i ettertid gitt løfter om bistand på i alt 6 milliarder USD. For å koordinere oppbyggingen etter jordskjelvkatastrofen etablerte den pakistanske regjeringen Earthquake Reconstruction and Rehabilitation Authority (ERRA) 24. oktober 2005.

Primærnæringer

Primærnæringene bidrar med 23,3 prosent av BNP (2023).

Jordbruk

Kvinner i Hunza-provinsen (i nordlige Kashmir) arbeider på marken. Disse kvinnene tilhører en lokal organisasjon (dannet i 1984) som får støtte fra Agha Khan-utviklingsnettverket, og som hjelper med investeringer og med å organisere og utvikle jordbruksprosjekter.

Pakistans økonomi har gjennom generasjoner vært basert på jordbruket, som fortsatt er en dominerende næringsvei. Omkring én firedel av landets totalareal er dyrket mark, av dette er cirka 80 prosent avhengig av kunstig vanning. Fra Indus og dens bielver går et finmasket nett av vanningskanaler; i sitt slag verdens største sammenhengende system. Den store bruken av kunstig vanning har resultert i økt saltinnhold i jorden, og forsumping av vannkildene enkelte steder.

Siden 1960-årene har det vært satset på økt mekanisering, større bruk av kunstgjødsel og anvendelse av bedre såkorn for å øke produktiviteten i jordbruket. Jordbruket drives for det meste av leilendinger/forpaktere på små bruk; hele 90 prosent er under 10 hektar, og arealutbyttet er fortsatt relativt lavt. De store godseierne har i betydelig grad holdt fast ved sin posisjon som føydalherrer; også med stor politisk innflytelse. Vedtatte jordreformer er stort sett blitt papirprodukter. Hester, okser og esler spiller fremdeles en viktig rolle både som trekkraft i jordbruket og som transportmiddel.

De viktigste kulturvekstene er hvete, ris og sukker til innenlandsk forbruk. Landet er selvforsynt med disse varene. Med en produksjon på 26,2 millioner tonn er Pakistan verdens åttende største produsent av hvete (2022). Bomulls- og lærprodukter er svært viktige eksportvarer. Med en produksjon på 5 millioner tonn er Pakistan verdens sjette største produsent av bomull (2024). Bomull har tradisjonelt stått for om lag halvparten av eksportinntektene. Hvete, mais og sukkerrør er også viktige salgsprodukter. Andre sentrale innslag i jordbruket er bøffelmelk, kumelk, poteter og en stor variasjon av frukter og dadler. Husdyrhold er viktig i områder uten kunstvanning.

Skogbruk

4,7 prosent av landets samlede areal er dekket av skog (2022). Det aller meste av tømmeret brukes til husbygging, brensel og produksjon av papir.

Fiske

Solnedgang over vindkraftverket i Jhimpir i Dhatta-distriktet i Sindh-provinsen. Anlegget har vært i drift siden juni 2017 og produserer 99 MW. Vindkraftprosjektet er del av China Pakistan Economic Corridor (CPEC) som styrker det økonomiske samarbeidet mellom landene.

Havfisket foregår i hovedsak langs Makrankysten (Balutsjistan) og langs kysten mellom Karachi og grensen mot India. I tillegg drives det fangst av fisk i elver og innsjøer. Den totale fangsten av fisk utgjør 517 000 tonn (2019). Oppdrett av fisk skjer i hovedsak i provinsen Punjab. Produksjonen er på 282 000 tonn (2019). Pakistan har et lite hjemmemarked for fisk; 40 prosent av fangstene males til fiskemel og brukes som dyrefôr, for øvrig går det meste til eksport, særlig reker til Japan og Singapore.

Bergverk og energi

Tarbela-demningen i elven Indus, nordvest for Rawalpindi. Dammen er 148 meter høy og 2743 meter lang, og er verdens største jordfyllingsdam med et volum på rundt 106 millioner kubikkmeter.

Økonomisk aktivitet

Av /Store norske leksikon ※.

Rikt tilfang på vann fra Himalaya gir grunnlag for energi basert på vannkraft, og i tillegg til store kraftanlegg har man de senere år også bygd ut mindre lokale kraftverk – særlig i nord. Balutsjistan har drivverdige forekomster av naturgass, mens olje utvinnes blant annet i provinsen Sindh. Bergverksdriften er i all hovedsak statskontrollert.

I 2020 ble det utvunnet 4855 millioner tonn kull (i Balutsjistan og Punjab), mens importen utgjorde 17 239 millioner tonn. Landets samlede reserver av kull utgjør 3064 milliarder tonn (2019). Det utvinnes krommalm (i det nordøstlige Balutsjistan), kalkstein, petroleum, gips og jernmalm. Naturgassproduksjonen dekker en ganske stor del av Pakistans energiforbruk. Fra det store feltet ved Sui (nær Sukkur) i Balutsjistan fører en 560 kilometer lang rørledning til Karachi og en 350 kilometer lang ledning til Multan i Punjab. Gassinstallasjonene har imidlertid vært gjenstand for sabotasje fra militante balutsji-nasjonalister.

Råolje importeres fra Midtøsten, særlig Saudi-Arabia, mens naturgass kommer fra Iran og Qatar.

Energi

I 2022 var forbruket av primærenergi 4,8 exajoule (EJ). Per innbygger var forbruket 20,3 gigajoule (GJ), en økning fra 15,6 GJ i 1990. Fossil energi dominerer forbruket med en andel på 64 prosent. Fornybar energi, i hovedsak bioenergi, utgjorde 30 prosent. De siste årene har det vært en nedgang i andelen fornybar energi da veksten i forbruket i stor grad blir dekket opp med økt bruk av kull og naturgass. Til tross for høy andel fossil energi var utslippet av klimagasser per innbygger kun 0,85 tonn CO₂, som er langt under gjennomsnittet i verden (4,3 tonn CO₂).

Elektrisitetsforsyningen

Den viktigste energikilden for produksjon av elektrisk energi er fossilt brensel, i hovedsak naturgass. Av den samlede produksjonen i 2022 kom 60 prosent fra fossilt brennstoff. Den øvrige kraftproduksjonen kom fra vannkraft (20 prosent), kjernekraft (15,5 prosent), vindkraft (3,7 prosent), solenergi (0,5 prosent) og biomasse (0,5 prosent).

Pakistan, opprinnelig med hjelp fra Frankrike, var tidlig ute med å ta i bruk kjernekraftteknologi, men har senere møtt motbør siden landet ikke har sluttet seg til Ikkespredningsavtalen som trådte i kraft i 1970. Videre utvikling har derfor skjedd i samarbeid med Kina, som har levert til sammen seks kjernereaktorer med en samlet produksjonskapasitet på 3250 MW. Pakistan kan ikke kjøpe uran på det åpne markedet, men har inngått en avtale med Kina om leveranse av kjernebrensel, noe som blir ansett for å være kontroversielt.

Forbruket av elektrisk energi var 148 TWh i 2022. Etter 1990 har det vært en årlig vekst i forbruket på rundt 5,1 prosent. Per innbygger var forbruket 630 kWh i 2022. Ikke alle husstander er tilknyttet elektrisitetsnettet. I 1981 var det bare om lag 15 prosent av landsbyene som hadde tilgang på elektrisitet. Etter at Pakistan i mange år satset betydelig på utbygging av elektrisitetsnettet, økte andelen av befolkningen i rurale strøk som har tilgang til strømforsyning til 93 prosent i 2022. I de urbane strøkene er andelen nå 100 prosent, mens andelen på landsbasis er økt til 95 prosent (2022). Fremdeles er imidlertid nær 50 prosent av befolkningen uten tilgang til rene former for matlagingsteknologier (se energifattigdom).

Industri

Teppesalg i Peshawar, Pakistan.
Av .

Industrien (inkludert bergverk) bidrar med 20,7 prosent av BNP (2023).

I perioden 2014–2018 var industrisektorens gjennomsnittlige årlige vekstrate på 5,3 prosent. Den største industrielle ekspansjonen har særlig funnet sted i provinsen Punjab, der nyrike forretningsmenn er blitt en ny overklasse i konkurranse med de tradisjonelle godseierne. Tekstil- og næringsmiddelindustrien, sammen med raffinering av petroleum, er viktigste næringer. Bomullsindustrien, som har tyngdepunkt i Karachi, produserer i stor utstrekning tekstiler og garn for eksport.

Pakistans samlede produksjon av stål utgjør 3,3 millioner tonn (2021). Det produseres 350 000 motorvogner per år (2024). Lærvareindustrien er i sterk vekst etter at Pakistan i større grad har begynt å bearbeide læret selv fremfor å eksportere ubearbeidede huder og skinn. Også næringsmiddel-, gummivare- og maskinindustrien og den kjemiske og elektrotekniske industri er i ekspansjon. Den farmasøytiske industrien domineres i stor grad av multinasjonale selskaper. Det finnes også en håndverksmessig industriproduksjon, særlig av keramikkvarer og tepper.

Turisme

Hunza-dalen i Gilgit Baltistan er en populær reiselivsdestinasjon, særlig om høsten. Da skifter bladene farge, samtidig som man har en fjellkulisse med flere 7000 meter høye fjell fra Karakorum-fjellkjeden i bakgrunnen.

Av /Alarmy Stock Photo/NTB.

Politisk uro og konkurranse fra mer lett tilgjengelige naboland innebærer at turistsektoren er av begrenset økonomisk betydning for landets økonomi.

Samferdsel

Metrobuss-holdeplass Centaurus South i Islamabad. Busslinjen forbinder storbyene Islamabad og Rawalpindi og ble åpnet i 2015.

Av landets veinett er cirka halvparten asfaltert, og busser står for en viktig del av landets kollektivtransport. Her en av Karachis utallige fargerikt dekorerte busser.

Samferdselsnettet i Pakistan er av svært varierende karakter, og er best utbygd i nord og i et belte ned til Karachi ved kysten. Karachi er landets viktigste havneby. 60 prosent av alt som importeres og eksporteres sjøveien, går over Karachi havn. Øst for Karachi er havnen Muhammad Bin Quasim, som ble etablert i 1970-årene i forbindelse med byggingen av Pakistan Steel Mills. En ny dypvannshavn ble i 2005 åpnet i Gwadar i provinsen Balutsjistan, 120 kilometer øst for grensen til Iran.

Det finnes nesten 12 000 kilometer jernbane (2021). Det er jernbaneforbindelse til Turkmenistan via Afghanistan. Det er 264 000 kilometer veier, hvorav 185 500 kilometer er asfaltert (2021). I 1978 åpnet The China-Pakistan Friendship Highway, som ga veiforbindelse fra Punjab-provinsen til Xinjiang-provinsen i Kina. Denne veien er på i alt 1300 kilometer; 887 kilometer i Pakistan og 413 kilometer i Kina. Det er i alt nesten 2000 kilometer motorvei i Pakistan (2021). Den eldste motorveien er fra 1997 (mellom Lahore og Islamabad). Internasjonale lufthavner finnes ved Karachi, Rawalpindi/Islamabad, Lahore, Peshawar, Quetta, Multan, Sialkot, Faisalabad og Hyderabad. To private flyselskaper konkurrerer med det 86 prosent statseide Pakistan International Airlines (PIA).

I Karachi ble byens eget jernbanenett (urban train) gjenåpnet i 2005 etter omfattende modernisering siden 1998. I byen er det mer enn 15 000 busser; alle i privat eie. Motorrickshawer, trehjulsscootere med tak og dører og fantasifulle dekorasjoner, setter sitt preg på ferdselen i mange byer. Tangas, hestekjerrer med to hjul, er fortsatt i bruk.

Utenrikshandel

Pakistans eksport utgjorde 36,3 milliarder USD i 2023, mens importen beløp seg til nesten 58 milliarder USD. Landet hadde med dette et underskudd på handelsbalansen på 21,6 milliarder USD.

I 2019 hadde Pakistan størst eksport til følgende fem land: USA (14 prosent), De forente arabiske emirater (10 prosent), Kina (9 prosent), Tyskland (7 prosent) og Storbritannia (6 prosent). Viktige eksportvarer er tekstiler og andre bomullsprodukter, hvete, lærvarer, tepper, sportsartikler, sjømat og kirurgiske instrumenter.

I 2019 hadde Pakistan størst import fra følgende fem land: Kina (25 prosent), Qatar (11 prosent), De forente arabiske emirater (9 prosent), Saudi-Arabia (8 prosent) og Indonesia (6 prosent). Viktige importvarer er råolje, raffinert petroleum, naturgass, maskiner og transportutstyr, kjemikalier, jern- og stålvarer, halvfabrikata til industrien, palmeolje og plastprodukter.

Pakistan mottar lån og utviklingsbistand fra en rekke land og multilaterale organisasjoner, herunder FN og Verdensbanken. Bidrag fra pakistanske arbeidere i utlandet utgjør en stor del av landets valutainntekter.

Les mer i Store norske leksikon

Eksterne lenker

Kommentarer

Kommentarer til artikkelen blir synlig for alle. Ikke skriv inn sensitive opplysninger, for eksempel helseopplysninger. Fagansvarlig eller redaktør svarer når de kan. Det kan ta tid før du får svar.

Du må være logget inn for å kommentere.

eller registrer deg